原市成长打算委员会承担的主要农产物(次要粮食做物和棉花除外)进出口打算及配额本能机能,划归市对外商业经济合做局。
研究提出全市农村经济成长计谋、政策和农村经济体系体例;跟尾均衡全市农业、林业、畜牧、农机、水利、景象形象、海洋取渔业等成长规划;担任申报、放置农业投资扶植项目;分析协调农业操纵外资严沉项目相关工做;参取制定小城镇成长规划。
研究提出全市本钱市场成长和的规划及政策办法;协调、指点企业上市工做,推进企业正在境表里证券市场上市融资;担任拟上市股份无限公司设立及股本变动事项的论证转报工做;担任协调非上市股份无限公司的规范监督工做;协帮证券监管部分对上市公司及证券运营、产权买卖等机构的监管;协调指点证券运营、产权买卖等机构的取成长工做。
2。关于三峡库区移平易近相关工做的职责分工。市成长委担任三峡库区贫苦乡镇的帮扶和经济协做工做。市平易近政局担任三峡库区移平易近安设后的相关办理工做。
研究提出全市办事业成长计谋和政策;担任全市办事业成长的宏不雅指点、分析协调及总体规划编制工做;担任全市办事业成长环境的安排,监视查抄相关政策的落实环境;担任办事业成长指导资金或专项资金的利用和放置;担任申报、放置办事业的严沉项目。
编制全市国内招商引资规划和年度打算;担任国内招商引资的组织、协调、指点和督查、查核工做;研究制定国内招商引资政策;参取来烟严沉投资项目标论证;筛选、论证和推介国内财产招商严沉项目;组织开展国内招商引资洽商勾当及区域经济合做;承办环渤海地域经济结合市长联席会相关事项;研究拟定全市对口援助工做的规划和政策,并担任组织实施;担任对口援助资金的筹集和办理;研究提出区域经济成长的政策办法;承办外省市驻烟处事机构的登记办理工做,担任日常联络和协调工做。
(十)做好全市生齿和打算生育、科技、教育、文化、卫生、体育、就业和社会保障等社会事业以及国防扶植取经济社会成长的跟尾均衡;提出经济取社会协调成长、彼此推进的政策;协调处理社会事业成长的严沉问题。
担任组织全市沉点项目标筛选论证、申报争取、协调等工做;提出沉点项目打算,成立沉点项目储蓄库;担任国度、省级沉点项目标争取工做;担任沉点项目立项、可行性研究、征询论证等前期工做的分析协调;担任沉点项目资金的争取及落实;担任审批或扶植项目标初步设想概算;指点和协调全市扶植项目招投标工做;担任招投标规范性文件拟定、方案审查和监视查抄;参取投资扶植项目标完工验收及后评价;担任投资的扶植项目稽查工做。
组织编制固定资产投资中持久规划和年度打算,安排监测全社会固定资产投资运转环境;研究拟定固定资产投资调控政策办法,提出投融资体系体例的实施看法;担任固定资产投资项目标申报、放置;编制市级投资项目打算,担任投资项目办理;协调指点专项扶植资金和政策性固定资产投资贷款的利用标的目的;研究提出区域经济和城镇化成长计谋及政策办法,推进经济取、资本协调成长;订定和协调全市河山整治、开辟、操纵和的政策,参取编制水资本均衡和生态扶植取整治、防灾减灾等成长规划和年度打算。
1。原市经济体系体例办公室承担的相关本能机能。担任对全市经济体系体例进行总体指点、统筹协调、督查安排,订定经济体系体例的分析性政策办法,研究论证严沉经济体系体例方案,推进企业上市和上市公司再融资,协调指点证券工做,工具连系援助定陶加速成长工做。
研究国际本钱和市场动态,监测阐发全市操纵外商投资、国外贷款、境外投资和对外商业情况,提出全市操纵外资、境外投资计谋、规划和年度打算;申报、放置全市外商投资项目、国外贷款子目和境外投资项目;担任表里资项目采购设备政策优惠的申报;担任全口径外债总量节制、布局优化和监测工做;担任粮食、棉花进出口打算的办理;参取全市对外招商工做。
(十二)担任沉点项目办理协调、筛选储蓄、申报争取;按照相关和权限,担任固定资产投资项目初步设想及投资概算的审批和;指点协调全市招投标工做,会同相关部分拟定我市招投标的相关规范性文件和必需进行投标项目标具体范畴、规模尺度及不适宜进行投标的项目;对市沉点项目和出资的严沉扶植项目标工程招投标进行监视查抄;担任对市沉点项目和投资的扶植项目进行稽查。
2。强化宏不雅调控中的总体指点和分析协调。加强对全市经济社会成长和严沉问题的研究,协调订定全市分析性财产政策。加强对实施可持续成长计谋的指点和严沉问题的协调,推进经济取资本、的协调成长。按照走新型工业化道的要求,抓好能源、交通、加工制制业成长计谋和成长规划的制定,推进根本财产和从导财产的培育提拔和成长。进一步加强粮食宏不雅调控,强化粮食平安和储蓄工做。
协帮委带领组织协调机关日常工做;订定工做打算、工做轨制并担任监视落实;担任机关文秘、机要、督查、消息、宣传、、档案、欢迎、保密、会议组织、电子政务、平安、财政、资产办理等工做;担任机关主要勾当的放置和后勤办事工做的协调。
1。加速推进投融资体系体例。正在国度宏不雅调控下更好地阐扬市场机制对经济勾当的调理感化,确立企业的投资从体地位,规范投资行为,逐渐成立投资从体自从决策、银行审贷、融资体例多样、中介办事规范、调控无效的新型投融资体系体例。把投资办理的沉点转到优化投资布局和财产布局、搞好严沉项目结构、防止低程度反复扶植、提高投资效益上来。进一步扩大县级用自有资金正在公共办事范畴投资的权限。完美专家征询论证轨制,提高投资审批的科学性。成立投资项目标后评价轨制和监视机制,完美投资审批义务制。
研究提出全市国平易近经济取社会成长计谋、出产力结构的;制定全市国平易近经济和社会中持久成长、总量均衡、布局调整的方针和政策;编制全市国平易近经济和社会成长中持久规划,组织协调经济社会成长专项规划和区域规划编制;督促查抄中持久规划实施环境,开展规划实施中期评估和修订;参取严沉扶植项目标结构等相关前期论证工做;环绕经济社会成长中的热点和难点问题开展查询拜访研究,提出对策和。
研究提出全市工业取高手艺财产成长计谋、政策办法及相关体系体例的;跟尾均衡汇总编制全市工业和高手艺财产成长中持久规划和年度打算;担任工业投资项目标存案、核准和申报;担任需国度、省成长委存案和核准的工业企业严沉手艺投资项目;申报、放置高手艺财产成长的严沉项目;组织实施全市严沉财产化前期环节手艺、成套设备的研制开辟和示范工程;优化设置装备摆设高手艺财产资金。
(九)研究提出全市办事业成长计谋和政策;组织编制全市办事业成长的总体规划;担任全市办事业成长的宏不雅指点、分析协调;研究阐发国表里市场情况,担任全市主要商品的总量均衡和调控;分析均衡各类主要市场的成长规划和总体结构,指导和调控市场;研究提出粮食。
研究提出全市内贸成长计谋、规划;监测和阐发国内市场情况,指导和调控市场;研究提出粮食等主要商品储蓄打算;担任相关农业出产材料的协调工做;担任监视企券发债资金利用和偿债资金落实环境;参取畅通政策的制定;参取监视国度价钱方针、政策和法令律例的贯彻施行;参取全市社会信用系统扶植相关工做。
(三)按照国度和省财产政策,提出全市主要财产成长计谋和规划,推进财产布局计谋性调整和升级;跟尾均衡全市农村经济、工业、能源交通、高手艺财产、办事业等成长规划,提出政策,监视规划实施,协调成长中的严沉问题。
研究提出全市能源、交通等根本财产成长计谋和政策办法;跟尾均衡能源、交通成长规划,提出相关沉点行业的专项成长规划和年度打算,规划相关严沉项目结构;监测和阐发根本财产的成长扶植情况;担任能源交通项目标申报、核准;担任组织、规划、协调、安排制制业、北部沿海经济财产带、半岛城市群等扶植工做。
担任委机关和曲属单元的干部人事、劳动工资、打算生育和思惟扶植等工做;组织指点本系统的教育培训工做;担任机关和指点曲属单元离退休人员的办理办事工做。
市成长委行政编制63名,离退休工做人员编制2名,工勤人员编制7名,机关编制总额72名。此中,从任1名,副从任5名;市沉点项目办理办公室从任1名(由委分担副从任兼任),市国内经济合做办公室从任1名(副处级,由委分担副从任兼任);科级带领职数26名(含机关党委专职副1名)。
(六)研究提出全市固定资产投资总规模,规划严沉项目和出产力结构;安排、监测阐发全社会固定资产投资情况;按照相关和权限,申报、放置固定资产投资项目,指点和监视政策性贷款的利用标的目的;指导平易近间资金用于固定资产投资标的目的;担任投资项目标相关办理工做。
按照《省委办公厅、省办公厅关于印发烟台市人平易近机构方案的通知》(鲁厅字〔2004〕25号)和《烟台市委、烟台市人平易近关于烟台市人平易近机构的实施看法》(烟发〔2004〕25号),烟台市成长打算委员会改组为烟台市成长和委员会(以下简称市成长委)。市成长委是分析研究订定全市经济和社会成长计谋、规划和政策,进行总量均衡、布局调整,指点全市经济体系体例的市工做部分。
(一)贯彻施行国度和省经济社会成长的方针、政策,连系全市现实,研究草拟相关处所性政策和规范性文件,并组织实施;订定并组织实施全市国平易近经济和社会成长计谋、中持久规划和年度成长打算;提出全市国平易近经济和社会成长以及优化经济布局的方针和政策,进行总量均衡和布局调整;受市委托向市人平易近代表大会做国平易近经济和社会成长打算演讲。
研究提出全市社会成长的计谋取经济社会协调成长、彼此推进的政策办法,提出相关体系体例;担任全市社会事业成长的宏不雅指点和分析协调工做;汇总编制社会成长打算;跟尾协调社会成长范畴的生齿和打算生育、劳动就业、科技、教育、文化、卫生、体育、影视、旅逛、、平易近政、社会保障等成长政策和规划;担任申报、放置相关社会事业投资项目;提出社会成长专项资金放置看法。
(七)研究提出全市操纵外商投资、国外贷款、境外投资和对外商业的成长计谋、总量均衡以及布局优化的方针、政策;担任全口径外债总量节制、布局优化和监测工做;按照相关,担任外经外贸方面的相关办理工做。
(四)贯彻施行国度、省相关经济体系体例的方针、政策;研究全市经济体系体例的严沉问题,组织订定分析性经济体系体例方案;订定经济体系体例年度工做打算,协调相关专项经济体系体例方案;研究订定全市投融资、打算、价钱等体系体例方案并组织实施;组织研究鞭策全市非国有经济成长和的政策办法;研究推进本钱市场成长和的政策办法,培育提拔上市资本,推进企业正在境表里本钱市场上市融资;协调全市非上市股份无限公司的规范监管;担任对上市公司、证券期货运营等机构的协调指点并协帮山东证监局加强监管;协调指点全市经济鉴证类社会中介组织的和成长工做。
(二)研究阐发国表里经济形势和成长环境,进行宏不雅经济的预测、预警,研究和协调全市经济和社会成长的严沉问题,提出相关政策;担任发布主要分析经济消息。
3。削减行政审批项目,严酷规范行政许可行为。对企业利用非投资扶植的合适国度财产政策的项目,实行核准和登记存案制。对必需颠末行政审批的投资项目,要削减审批环节,规范审批法式,设定审批时限,提高审批效率和通明度。
研究全市经济体系体例的严沉问题,提出推进全市经济体系体例的;组织订定分析性经济体系体例方案,协调相关专项方案;研究科技、教育成长和取城乡经济、地域经济协调成长涉及的体系体例问题;组织推进全市风险投资体系体例,成立和完美风险投资机制;协调指点经济鉴证类社会中介组织的、成长工做;参取农村相关方案的研究拟定和城镇医药卫生体系体例工做;担任小城镇分析的调研取指点工做。
阐发国表里经济形势,进行宏不雅经济的预测和预警;研究提出全市经济和社会成长年度打算,对打算施行环境进行监视查抄;组织研究全市经济社会成长和的严沉问题,提出全市经济增加、添加就业、不变物价等预期方针,以及使用各类经济手段和政策的;担任相关政策性文件、主要文稿的草拟和消息发布;担任相关法令、行规和规章施行环境的查询拜访研究,担任机关行政复议和应诉工做。承担市国防带动委员会国平易近经济带动办公室的日常工做。
(八)分析均衡全市科技成长中持久规划和年度打算,研究提出高手艺财产成长计谋及相关政策;申报放置国度、省和全市高手艺财产严沉扶植项目,优化设置装备摆设高手艺财产成长资金,推进严沉科技的财产化;加强财产间的协调,推进高手艺财产成长和新兴财产构成。
(十一)组织拟定全市区域经济成长规划,提出区域经济和城镇化成长计谋及政策;推进可持续成长计谋,研究提出经济取、资本协调成长的政策;研究提出区域经济结合取经济协做的成长计谋和政策;协调指点、督查查核全市国内招商引资和区域经济合做工做;研究拟定对口援助的政策、办法,牵头组织对口援助工做;承担县域经济成长的指点协调工做。
1。关于电力办理职责分工。市成长委担任研究提出全市电力成长计谋和严沉政策,组织编制电力中持久规划,规划电力投资项目结构,研究拟定电力体系体例方案,研究拟定全市电力工业(含水电)的行业规划和相关政策,研究拟定电力价钱调整方案并组织实施,指点农村电气化工做。市经贸委担任制定下达年度发电打算并监视施行,协调电力出产运转中煤炭运输等严沉问题。